東四村的文化小院很受村民歡迎

走在懷柔老城區的街巷中,空中交織的各種弱電線路不見了蹤影,街巷上空亮出美麗的“天際線”……今年是懷柔區創建全國文明城區的關鍵之年,北京青年報記者了解到,懷柔區在推進創城工作中,硬件提級、軟件服務同步發力,持續推進街巷社區治理,讓街巷“靚”出文明范兒。尤其值得一提的是,由2.3萬余人組成的懷柔區“五員”志愿者——文明城市宣傳員、門前三包保潔員、文明交通引導員、創城實地測評員、文明實踐網格員,各司其職,聚焦創城短板弱項開展志愿服務,共建共享幸福家園。

文明城區創建齊參與

“五員”聚力解決問題4萬余

“我們推出‘五員’的初衷,是想以創建全國文明城區為載體,通過潛移默化的習慣養成,提高懷柔區市民的素質和城區的文明程度。”懷柔區創城辦相關負責人孟吉民說。

據了解,懷柔區目前建立了區、鎮、村級志愿服務隊伍351支,共有注冊志愿者92878名,重點打造了“懷柔一家人”系列志愿服務品牌。今年5月30日又啟動了懷柔一家人·“五員”上崗同防疫助創城活動,兩個半月以來,“五員”的上崗在街巷社區治理方面發揮了重要作用。

孟吉民介紹,“五員”上崗打破了條塊分割,其整合了在職黨員“雙報到”、社區(村)網格化管理等原有工作機制,統籌全區2.3萬余名志愿者擔任文明城市宣傳員、門前三包保潔員、文明交通引導員、創城實地測評員、文明實踐網格員,通過上街面、站路口、到店前、進社區、入樓門,聚焦創城短板弱項開展志愿服務。

比如:針對社區小區環境和重點難點問題,區人大代表、區政協委員、創城工作人員、網格長等組成了創城實地測評員隊伍。他們深入社區樓門以“隨手拍”的形式,巡查上報建筑物外立面大面積破損、綠化帶破損或占用、公共設施破損、樓道內堆物等10大類問題。

為了讓志愿者的工作開展更順利,懷柔區建立并完善了點位問題發現上報機制、志愿者褒獎機制等。孟吉民介紹,自5月30日“五員”上崗以來,共發現城市管理問題42522件,辦結率100%。“這一數據,說明我們的城市治理正在從被動治理向主動治理轉變。”

昨天,北青報記者來到懷柔區龍山街道兆龍居小區走訪。在這里居住了近20年的居民張玉梅說,近幾年來,眼看著小區的環境越變越好,坑洼的地面不積水了,每家還給配備了電動自行車的充電車棚;小區里設置的3個乒乓球臺,讓鄰里之間在運動中增進了彼此的了解。“大家一起打球、騎行,小區里有事一起商量、一起辦,住在這樣的小區舒心。”

龍山街道龍湖新村社區黨委書記、居委會主任李淑玲說,小區里車棚滲水問題就是依托“五員”工作機制得到了有效解決。兆龍居小區建于1995年,共4棟樓、180戶居民。身處小區中,懷柔區的擔子山就在眼前。一到雨季,山上雨水流到小區,極易產生積水。特別是去年,小區70余戶居民家的車棚遭到雨水倒灌,積水沒過了膝蓋。今年,創城實地測評員上崗檢查后發現了這一隱患,反映給社區,社區馬上聯系街道,對車棚后的路面進行改造,安裝了雨水箅子,讓雨水從車棚下通過管道流走,滲水問題得到徹底解決。

文化小院、燈光籃球場

山村文明實踐活動“火”起來

兆龍居小區居民車棚滲水問題只是懷柔區推動主動治理成果之一。孟吉民介紹,除“五員”上崗同防疫助創城活動,文明實踐“中心+所+站”三級陣地的志愿服務活動在懷柔區也是如火如荼。昨天,懷柔區懷柔鎮在7月初剛剛投用的首家新時代文明實踐陽光廣場上,開展了新時代文明實踐推動月宣傳活動。

懷柔區懷柔鎮東四村因坐落在紅螺寺以東而得名,陽光廣場就位于這個村,占地面積近1500平方米。包括專業燈光球場、群眾文化廣場、鄉情陳列館、金牌文明實踐站以及由咖啡廳、音樂吧、圖書室、思想講壇等設施組成的文化小院。“在這里,村民們可根據自己的喜好參與理論宣講、文化表演、健身晨練、科普宣傳、市民教育等多種活動。前幾天,還有紅十字會的工作人員在實踐站為村民普及急救常識。” 東四村黨支部書記傅澤民說。

據了解,從7月18日到8月中下旬,懷柔鎮以鎮級新時代文明實踐所和20個村級新時代文明實踐站為陣地,開展百余場創城主題志愿服務宣傳文化活動,推動十余項惠民工程。

持續推進硬件提級

老城區108條街巷再“變臉”

軟實力提升的同時,懷柔區街巷的硬件改造也在持續推進。2017年以來,懷柔區實施了兩輪背街小巷環境精細化整治提升三年行動,今年正值第二輪三年行動的收官之年。

府東一條是連接懷柔府前街和后橫街兩條重要橫向道路的一條街巷,在2017年至2019年的第一輪背街小巷整治中,這條長300米的背街小巷舊貌換新顏,不僅對外立面進行了整修,還重新施劃了停車位,不過街巷上空密布的各種線路編織的“蜘蛛網”還保留著,多年來,不僅影響市容環境,還存在安全隱患。昨天,北青報記者走在這條街巷中發現,除了強電布設的電線外,街巷內的監控線、交通信號線、有線電視線等弱電線纜不見了蹤影。“這些線現在都在我們的腳下,它們都被遷入了地下。”懷柔區城管委城鄉道路建設管理中心副主任于梅說。

據于梅介紹,今年懷柔區為切實落實“創城為民、創城惠民”,開展了老城區街巷路兩側通訊類架空線路整治工程。工程涉及龍山街道、泉河街道及懷柔鎮三個鎮街,主要通過遷改入地、規范梳理等方式進行,其中采取入地方式整治的街巷路共22條,采取規范梳理方式整治兩側通訊類架空線路的街巷路86條。“亂線整治工程自3月份啟動,目前已經接近尾聲,懷柔老城區線纜敷設將‘整齊劃一’,不僅有助于消除城市‘黑色污染’,同時增添城市‘顏值’。”

架空線路整治只是懷柔區社區小區治理措施之一。據了解,懷柔區自2017年開始實施兩輪背街小巷整治工作,重點開展破損地面修復、架空線規整、環境綠化美化等工作,共整治完成背街小巷122 條。北斜街當時在改造中成為懷柔城區“環境整治示范背街小巷”。昨天,站在北斜街,街面寬敞整潔,街邊隨處可見植滿綠植的“微型花園”,商鋪門前干凈整潔。

而在改造前這里可不是這番景象,于梅介紹,別看北斜街全長只有1公里,兩側村民居民混居,改造前,沿街有大小商鋪180余家,私搭亂建、占道經營、亂堆亂放、交通擁堵等環境問題不斷,一度成了政府管理上的一塊心病。2017年,懷柔區啟動首輪背街小巷整治工作,拆除臨街臨建、私搭亂建,封閉封堵“開墻打洞”,架空線入地,改造雨污水,粉飾外立面、鋪裝地面……整治后,北斜街面貌煥然一新。

“今年是懷柔區背街小巷環境精細化整治提升新三年行動的收官之年,年內將整治15條背街小巷和1個富樂北里片區。整治后的小巷將結合接訴即辦和‘街鄉吹哨、部門報到’改革,統籌社區工作者、街巷物業、小巷管家、網格員等力量,發揮街巷自治作用,落實‘門前三包’責任制,引導社會單位和企業參與街巷治理,促進街巷治理共建共治共享。”于梅說。

文并攝/北京青年報記者  王薇